我省熱點城市相繼放寬落戶門檻,城市發展迎來哪些機遇?城市管理又面臨哪些挑戰?“零門檻”落戶進行時……  繼福州、泉州相繼放寬落戶門檻后,漳州也于4月22日發布居民戶口登記管理若干實施細則,全面放開落戶限制,實現落戶、投靠“零門檻”。在放開落戶限制方面,漳州的措施主要有:不設學歷、年齡、就業創業限制, 泰金888 外省市人員均可申請在漳州市落戶,本市農村地區人員均可申請在本市城區城鎮落戶。這幾乎與福州如出一轍。  1月1日,福州打響了我省“零門檻”落戶第一槍,全面放開落戶條件,即不設學歷、年齡、就業創業限制,外省市人員均可申請在福州市落戶,六縣(市)、長樂區人員均可申請在五城區落戶。這是繼石家莊、南昌、昆明之后,又一個省會城市出臺“零門檻”落戶政策。  緊接著,2月16日,泉州也放開落戶門檻,在泉州市區租房并備案兩年以上即可落戶,而在人才落戶方面,至少需要達到國家、省、市先進模范人物、高層次人才和高技能人才,并提供相關證書等材料,本人及其近親屬才可申請落戶。對比“零門檻”落戶,雖然泉州并未完全放開落戶限制,但比之前落戶便利了許多。  那么,&l 娛樂城推薦 dquo;零門檻”落戶的背后究竟是怎樣的考量?是否意味著,福建熱點城市間在人口引入和人才爭搶上再度發力?城市“零門檻”落戶時代到來,社會管理面臨哪些問題?如何提升城市公 北京賽車 共服務與資源承載力?人口是城市發展的基石  “人口是城市發展的基石,全面放開落戶限制,將加快市場化和城鎮化向更高層次推進。”省政府發展研究中心社會處副處長胡獻政說,這是順應經濟集聚發展的客觀規律,通過擴大土地供給、提升人口承載能力等方式推動人口向中心城市、城市群和都市圈集聚,讓中心城市、城市群和都市圈成為參與全球競爭與合作的主要載體。  當前中國經濟仍然處于“增速換擋”的“L型”觸底期,2020年疊加新冠肺炎疫情重創全球經濟,加劇了我國經濟的不確定性,勢必需要加快戶籍改革,新增大量城鎮人口,帶來基礎設施、地產、新零售、醫療衛生、文化娛樂城推薦等多個領域的廣泛需求,進一步激發國內市場的經濟活力,為經濟發展提供重要引擎。而通過城鎮化的推進,又可以帶動產業升級、民生改善、科技進步與區域協同發展,從而實現經濟高質量可持續發展。  從某種意義上講,城市全面放開落戶限制,是降低城鄉貧富差距的有效手段。根據央行報告《2019年中國城鎮居民家庭資產負債情況調查》,全國城鎮居民家庭戶均總資產317.9萬元,家庭資產以實物資產為主,住房占比近七成。而我國廣大農村的實物資產(住房、耕地、林地、山地)不能買賣,導致城鄉貧富差距不斷拉大。因此,通過吸引更多人口落戶城市,并鼓勵城市“剛需”居民將其收入與財富以城市房產的方式沉淀下來,有助于縮小全社會貧富差距。  而“零門檻”落戶的最終目的在于打造城市群與都市圈。胡獻政說,依托金融中心,全國100%的金融中心、85%的金融產品和銀行存款余額都在城市群里,強化城市群與都市圈高質量發展,可以形成強大的聚財效應。一個頭部城市可以帶動周邊城市群,起到模范帶頭作用,這就能充分放大城市群與都市圈高質量發展的品牌帶動效應。  福州全面放開落戶條件,必將刺激定居落戶需求,推動戶籍人口增速快于常住人口增速,加快城鎮化率的提升,預計2021點算牌年將出現新增戶籍人口大幅提升。2017年全國爆發的“搶人大戰”,效果比較明顯的有南京、杭州、武漢和西安等。以西安為例,從當年3月1日戶籍新政首次出臺到當年12月底,全市共遷入落戶24.5萬人,同比增長335.9%,其中,新政落戶13.95萬人,占新落戶總數的57%。建設智慧城市  “零門檻”落戶,必將隨之出現人口集聚加速,流動更加頻繁,對城市戶籍管理、治安管理、交通管理、生態承載力等都會帶來前所未有的挑戰。  胡獻政分析說,從我省來看,首先要積極謀劃各熱點城市的“城市大腦”計劃。摸清家底,建立統一融合的基礎數據庫,進一步完善各市既有的實有人口、法人、房屋、土地、基礎設施等數據庫,并進行數據庫融合共建,確保在一張底圖上融合所有信息并進行準確標識,著力打造基于全社會的大數據平臺,在城市基礎數據平臺之上,進一步全面整合各個部門、企事業單位的數據庫和信息系統,著力建設覆蓋所有政府部門,聯通證券、銀行、通信運營商、互聯網公司等中介機構和企業單位的大數據平臺,為智慧城市建設奠定重要基礎。  同時,要提升對重點領域與突出問題的智能化管理水平。專家認為,要著力打造智慧政務,加快推動我省的“閩政通”在更多領域運用,不僅要實現“一窗受理”和&l 百家樂看燈投注法 dquo;最多跑一次”,更要積極運用區塊鏈等新技術實 百家樂賺錢 現更多服務的一機辦理、網上辦理、手機一鍵辦理,甚至可以提前識別、主動辦理 百家樂 ,達到“不用跑一次”也能辦理。  要著力推廣城市智能管理,積極利用智能門禁、人臉識別等新技術重點在 線上麻將 實有人口管理、出租房管理、網絡食品藥品監管、非機動車管理等領域率先進行突破。比如,加快建立全市統一的流動人口與出租房屋動態信息(居所出入智能門禁)管控平臺、非機動車駕駛人信用處罰管理平臺等。  要推動全社會參與城市智能化管理。引導市民融入智能化網格治理,大到命案要案、放火、涉恐涉暴、搶劫和搶奪等犯罪線索,小到各類糾紛、安全生產隱患,市民都可以通過簡單文字信息或是上傳相關圖片、語音、位置等進行舉報。  此外,要吸引企業加入智能化監管,如浙江省寧波市面對網絡訂餐監管難題,運用互聯網思維,支持相關企業開發“網絡訂餐監控大數據抓取分析監管系統 百家樂看路 ”,推動網絡訂餐平臺數據庫與監管系統打通,對網絡訂餐平臺商戶進行24小時監控,自動識別采集所有目標商戶的經營信息,并與企業信用網的登 21點算牌 記數據進行實時比對,能夠有效監控到違法經營、餐飲產品質量不合格、證照造假失效、超范圍經營等違法違規行為。加快推進同城化建設  人口劇增對城市公共服務與資源承載力帶來考驗。專家認為,只有“大而強”,我省熱點城市才能在未來全國雙循環新發展格局中站穩腳跟,在全國層面的資源配置中占據更有利的位次。當前,福州、廈門、泉州正處在跨越發展的關鍵期和破局突圍的攻堅期,實現人口加速集聚后,如何大幅提升對人口密度和人口規模的承載能力呢?  “加快推進福莆寧、廈漳泉同城化建設。”胡獻政說,福州要加快打造千萬級人口城市、國家中心城市,就要增強城市群和都市圈的人口承載能力,高標準編制福州都市圈實施發展規劃。同時,要加快都市圈1小時通勤圈建設,加快推進福莆寧、廈漳泉城際軌道交通項目建設,推進福州地鐵向閩侯甘蔗,廈門地鐵向南安石井、漳州城區等周邊城鎮延伸。  不僅如此,還要強化設區市中心城市的輻射帶動能力,有序推進福州新區建設、廈門跨島發展,大力推進舊城危舊房改造,推動新區公共服務與城區共建共享、政策協同;推進泉州環灣城市建設,積極謀劃泉州城市軌道交通項目建設。  要提升城市服務業對就業的吸納能力,落實財政部、國家稅務總局的“加計抵減15%政策”的新政利好,鼓勵和支持文化體育、教育衛生、旅游娛樂城推薦、餐飲住宿、社會服務和技術服務等生活性服務業發展,促進相關中小企業吸納就業。  落戶政策的調整,提升了城市房地產交易熱度。福州全面放開城區落戶,必將推動福州房地產市場平穩向好。同時,隨著強省會戰略的提出,省內科技活動密集、產業升級較快和消費活躍的地區,能夠吸引更多人口和資金流入,房地產市場也會有更好的發展空間。(福建日報記者 何祖謀) 原標題:福建:“零門檻”落戶進行時

最後修改日期: 2021 年 6 月 24 日

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